扩大内需、减税让利政策目前尚未涉及个人所得税调整。日前，王军在发布会后表示，个税起征点的问题正在研究，财政部将会根据消费支出和物价的情况进行综合研究。 　　涉及金额高达1200亿元的增值税转型改革，已经全面启动，此举不仅有利于纾解企业压力，还为生产型增值税向消费型增值税转型奠定良机。 增值税转型改革之后，最受公众期待的无疑是个税改革，目前个税起征点是2000元，坊间非议颇多，有论者提议起码应提高至3000元，也有人提议提高至5000元，经济学家茅于轼则认为，应该提高到8000元。 　　为何要提高个税起征点？原因很显然，正如中国社会科学院财贸所研究员杨志勇所称，个税占中国税收收入比重比较小，只有7％左右，进一步调高这个扣除标准，对税收不会有很大影响，但可以直接对消费产生刺激作用。当前居民消费意愿萎靡，国内内需亟须拉动，提高个税起征点的积极意义自不待言。 　　当前，坊间对个税起征点有两方面微词：一是起征点的调整屡屡陷入“始终慢一拍”的尴尬，两次起征点调整都太谨慎，太保守，都预留了太多空间，如此一来，必然落后于形势发展，与民众期望相差太远，让民众倍感生存焦虑，同时也浪费行政资源、法律资源。一是起征点一刀切。无论南北东西，起征点整齐划一，这就忽视了区域经济发展水平的参差不齐，恰是以公平的名义违背公平。此外，当前的个税采取的是分类所得税制度，并未考虑纳税人的家庭负担，对收入来源单一的工薪阶层来说，显然不合理。 　　同时，尤其需要明晰的是，盲目追求提高个税起征点，将会陷入一种悖论当中，即过度提高个税起征点，将背离设立个税的意义。借用财政部财政科学研究所税收研究室主任孙钢的话即是，进一步上调个税起征点，只是令少数高收入者获益，低收入者受益不大。 　　何以进行个税改革，笔者认为应有三种方向值得考虑：一是个税起征点应与CPI挂钩，换言之，即建立个税调整与物价水平同步起舞的联动机制，使个税调整进入指数化、机制化。二是立即改变按单一以个人征收的方式，推行以家庭为单位进行综合扣除的方式。三是改变当前个税边际税率加速度过快的情况，使个税制度更公平合理，使中低收入者受益。此外，不能仅仅盯着个税改革，还需要进行一系列税制的配套改革，最终改变国人税负过重的局面。 　　学者陈志武说，征税的法理基础很重要，就是老百姓总体交的税必须跟他们从政府得到的好处相配。刺激居民消费能力的根本之道在于，政府向公众提高更多的公共服务、完善的社会保障，增强居民的收入水平，如此居民才有钱消费、也才敢于消费。 共有 1 条资讯 页次：1/1 分页： 9 1 : 转到 页