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交通部五万亿投资规划出炉
发布日期:2008-11-7 8:09:13 作者: 出处: 浏览:50
11月6日,大连香格里拉三楼会议室内外,熙熙攘攘拥挤着来自全世界航运、港口、钢铁、煤炭、造船等企业以及摩根士丹利等金融机构的高层。“以前年会从来没有这么多人,这么热闹!”上海辛普森航运咨询有限公司船长程顕胜撇撇嘴,苦笑道,“世道不好,大家都跑过来听消息来了。”
航运市场的陡然下行致使悲观情绪蔓延会场内外。摩根士丹利亚太区主席斯蒂芬·罗奇期待中国有更积极的救市措施。交通部副部长徐祖远表示,交通运输一直会处于大建设大投资阶段,水运司副司长曹德胜当天接受记者专访时则向记者证实,交通部确实在酝酿一项为期3—5年的五万亿投资。
刺激内需
发改委秘书长韩永文日前接受媒体采访时表示,近几个月来,国际经济形势急剧变化,金融危机加剧并向实体经济扩散蔓延,中国经济已经融入世界,不可避免地会受到影响。目前中国经济突出问题是增速下行压力增大。国家有关各方要抓紧研究进一步加大投资力度、启动内需的调控政策,为明年的经济增长注入新的动力。
在拉动内需的各项措施中,交通基建显然成了拉动内需的先锋主力。10月27日,铁道部总工程师何华武向记者证实,国务院批复了高达2万亿的铁路投资计划。随后,交通部也传出巨额投资计划。
国家发改委综合运输研究所前所长、现任党委书记董焰向记者透露,在10月21日国务院常务会议上核准的一揽子基础设施建设项目之后,交通部紧急召集了多位交通方面的专家于10月28日、29日闭门密商,探讨加快交通建设与投资等内容。
眼下看来,10月底这次交通专家研讨会,是交通部为做投资计划的准备会议。中信证券分析师于军向记者透露,交通运输部正在向国务院上报5万亿元投资方案,等待批复。
于军称,交通运输部汇总了各省上报的“可在2010年前开工建设和可于2013年底完工的公路建设项目”,包含在建公路、已规划公路项目、农村公路和可提前开工建设公路等项目,这些项目的总投资规模达到了4.88万亿元。加上航道、港日建设,主要以长江内河航道建设为主,2009-2013年计划投资约1200亿元。两者合计为5万亿元。
按照于军的测算,未来5年的年均公路建设投资规模约9800亿元,将是原来计划的160%。预计60%投资在高速公路建设,20%投资在国省公路建设,20%投资在农村公路建设。
11月6日,曹德胜接受本报记者专访时,证实交通部确实有一个5万亿的投资计划,计划在3—5年内投入5万亿用于交通基础设施的建设。不过,曹德胜透露,据其掌握的情况,这5万亿投资方案并非新增的项目,而是《公路水路交通“十一五”发展规划》里要投资建设的项目,并且纳入计划的都是完成了前期工作,经过了工程可研究报告的,能够立即开工建设的项目。“新增项目不在内”。
按照《规划》确定的目标,2010年,全国公路总里程将达到230万公里,其中高速公路6.5万公里、二级以上公路45万公里、县乡公路180万公里。具备通达条件的乡镇和建制村100%通公路,95%的乡镇、80%的建制村通沥青(水泥)路。沿海港口深水泊位1752个,年总通过能力达到46亿吨,能通行1000吨及以上船舶的内河***及以上航道10600公里。
曹称,交通部此次的巨额投资主要放在公路设施和港口码头投资方面。具体投向是高速公路、国道以及农村公路,另外还有航道和大型公用码头。其中水运方面会倾向内河航道,尤其对干线航道的修建有所倾斜。公路与水路方面的投资比例,将会达到4:1左右。“也许还会有些调整”。
针对交通设施是否有必要投入这么大的资金,以及目前的
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