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镇街收地不力市府将介入市 土地闲置费标准拟调高
发布日期:2006-12-1 9:41:51 作者: 出处: 浏览:1056

近日(30日),东莞市“城镇片闲置土地处置工作汇报会”召开,记者在会上获悉,部分闲置地较多的镇街目前闲置费的征收总额不足应征的10%。为打击囤积土地的行为,目前正在计划把土地闲置费的标准进一步调高,对于处置不力、收地无果的镇街,将由市政府直接介入收地,纳入市土地储备库。

  部分镇闲置费征收不足10%

  记者在会上了解到,全市累计处置闲置土地18872.85亩,总金额1.08亿元。但是仍有个别镇街,在闲置费征收方面,至今未能实现零的突破。一些闲置土地较多的镇街,目前土地闲置费征收总额不足应征费用的10%.同时,在现在闲置土地的处置过程中,也有3宗因不服处理意见申请行政复议,并有1宗提起行政诉讼。虽然部分得到处理,但“仍给全市闲置土地处置工作带来较大压力”。

  土地收益将用于农地开发

  处理闲置地下一步将有更严格的措施。市国土局有关负责人在会上强调,由于国家日前下发了通知,明年起新增建设用地土地有偿使用费征收标准提高1倍,农用地转为新增建设用地的税费翻番,实际上是提高了土地成本。下一步在处理闲置地方面将有更严格的措施,中央将动用审计署、国土资源部、财政部等部门联合对土地出让金进行全面审计。

  同时,从2007年1月1日起新增建设用地土地有偿使用费的收支方式将发生重大转变,地方分成部分将全额纳入省级国库,原来镇政府委托土地交易中心通过招拍挂形式交易的土地财政收益,市里扣除相关税费后会返还给镇区,今后这部分收益将完全收归国库。同时,土地的收益还专门用于农用地的开发,如果东莞没有农用地的研发项目,就要将这部分土地收益完全上缴给省一级。“今后地方政府出让土地的行为将会大大抑制,因此完善用地手续也将会越来越严格。”

  镇街未完成任务将责令整改

  市国土局还提醒到,目前有些镇还存在大面积的闲置地,但缴纳的闲置费却远远不够,下一步的政策将更加严格,“现在计划把土地闲置费的标准还要提高,目的就是要打击囤积土地的行为,将闲置在少数人手中的土地,集中在政府手中。”

  市委督察室表示,对于处置不力、收地无果的镇街,将由市政府直接介入收地,纳入市土地储备库;对未能按期完成任务通过检查验收的镇街,将予以全市通报,并责令限期整改,整改期间,暂停所有建设用地审批业务直至检查验收合格为止。

  ■业内分析

  明年房价将两级分化

  目前,东莞市不断加大力度处理闲置土地。有人断言,明年的房价有可能会因为一些土地的放量而出现拐点。但是国家近期提高土地出让的“两税一费”,将土地出让收益金收归国家,又会让土地成本升高,并且让地方政府出让土地的积极性下降,因此也有人怀疑房价将进一步上扬。

  对此,业界人士分析,2007年东莞市场上的房价将出现明显的两极分化,一部分开发商可能会急于套现,做出一些中低价位产品;而那些实力开发商由于城区土地的价值日益体现,他们会做出一批更好的产品来满足市场。就算有闲置土地的禁令,如果发展商对后市判断较好,也有人可能会选择缴交一两年闲置费而等待更好的时机开发更高利润的产品。(
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